El Poder Judicial de la provincia de Córdoba realizará el seminario “Claves para la Protección Internacional de Niños: Convenios de La Haya de 1980 y 1996”, una capacitación destinada a profundizar la aplicación de los principales instrumentos internacionales sobre restitución, responsabilidad parental y medidas de protección en casos transfronterizos.
Según informó la Escuela Judicial, el encuentro se desarrollará en modalidad híbrida (presencial y virtual) los días jueves 28 y viernes 29 de mayo de 2026, con sede en el Centro de Capacitación “Ricardo Núñez” del Poder Judicial de Córdoba.
La actividad es organizada conjuntamente por AMJA, REFLEJAR, JUFEJUS y el Poder Judicial de Córdoba.
La convocatoria se apoya en un hecho jurídico reciente: la entrada en vigor en Argentina, el 1 de enero de 2026, del Convenio de La Haya de 1996 relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento, la ejecución y la cooperación en materia de responsabilidad parental y medidas de protección de los niños.
Con esta ratificación —considerada largamente esperada— el país se convirtió en el Estado parte número 58. El cambio no es sólo técnico: busca fortalecer de manera decisiva la protección de las infancias cuando los conflictos familiares atraviesan fronteras y, a la vez, impacta directamente en el funcionamiento del Convenio de 1980 sobre sustracción internacional.
Según los organizadores, el Convenio de 1996 establece reglas uniformes para evitar decisiones contradictorias entre países, habilita una cooperación más eficaz entre autoridades y permite el reconocimiento y la ejecución ágil de medidas de protección en distintos Estados. La capacitación, justamente, se propone aterrizar esas herramientas en la práctica judicial cotidiana y analizar su articulación con el sistema vigente de restitución internacional.
Formato y objetivos
El seminario tendrá dos jornadas: la primera de 4 horas y la segunda de 3 horas, con horarios previstos para el jueves 28 de 14 a 18 y el viernes 29 de 9 a 12 y de 14 a 17. En la última jornada se realizará una reunión de la Red Nacional de Jueces de Familia para la protección y restitución internacional de niños.
La dirección estará a cargo de Graciela Tagle de Ferreyra, Tomás Dillon y Graciela Vigilanti. La coordinación la ejercerán María Soledad Pennise Iantorno, Graciela Neirot y Ezequiel Cooke. Entre los organizadores se mencionan AMJA y JUFEJUS, dentro del marco de organización conjunta informada para el evento.
Los objetivos generales apuntan a profundizar el marco normativo de la protección internacional de niños en restitución internacional, régimen de visitas o contacto internacional y responsabilidad parental; identificar desafíos actuales en la restitución internacional bajo el Convenio de La Haya de 1980 y la Convención Interamericana sobre Restitución Internacional de Menores (Montevideo); y reconocer herramientas concretas del Convenio de 1996 para abordar situaciones complejas. También se plantea realizar un juicio crítico sobre el estado actual de estos procesos, incluyendo estrategias procesales y dificultades en la ejecución de sentencias restitutorias, además de valorar el trabajo coordinado entre jurisdicciones, las comunicaciones judiciales directas y la mediación como método alternativo de resolución de conflictos.
Ejes centrales y programa
La agenda está organizada en módulos que abordan, por un lado, la implementación legal y práctica del Convenio de 1996 (competencia, ley aplicable, medidas de protección, cooperación y relación con otros instrumentos); y por otro, los desafíos pendientes del Convenio de 1980 sobre sustracción internacional de menores, incluyendo problemáticas actuales en los procesos de restitución, excepciones y criterios jurisprudenciales, y dificultades en la etapa de ejecución.
La apertura contará con la participación de los Dres. Domingo Sesin, Emilia Valle, Eve Flores, María del Carmen Battaini y Graciela Tagle.
El Módulo 1 estará dedicado al Convenio de 1996, con moderación de Cristina Giordano. Entre las exposiciones previstas se incluyen:
“La protección internacional de niños, niñas y adolescentes a la luz de los Convenios de La Haya de 1980 y 1996”, a cargo de Ignacio Goicoechea.
“Desafíos y soluciones que trae la entrada en vigor del CH 1996. Lineamientos teórico prácticos para la aplicación del Convenio de la Haya de 1996. Su objetivo. Cuestiones que se encuentran o no abarcadas por este Convenio”, a cargo de la Autoridad Central y su equipo de trabajo.
“El Convenio de La Haya de 1996: aspectos clave en materia de competencia, ley aplicable y medidas de protección”, a cargo de Nieve Rubaja.
“Cooperación. El rol de las Autoridades Centrales, Jueces de la Red Internacional de Jueces de La Haya y con otros organismos de protección. Experiencia en la aplicación del Convenio”, a cargo de Daniel Trecca.
“Relación entre el CH 1996 y otros instrumentos internacionales de protección de niños”, a cargo de Luciana Scotti.
El Módulo 2 pasará al análisis del Convenio de 1980, con foco en “actuales problemáticas” de los procesos de restitución internacional. Se tratarán, entre otros, los siguientes temas:
“Non-refoulement y restitución internacional de menores: ¿suspensión del proceso bajo el Convenio de La Haya… de 1980?”, a cargo de Adriana Dreyzin de Klor.
“El rol de la CONARE. Particularidades del procedimiento de refugio cuando está vinculado con un pedido de restitución internacional. Articulación con otras autoridades. El impacto del Decreto Reglamentario 646/2025”, a cargo de Felipe Sautu de la Riestra.
“La excepción de grave riesgo: desafíos actuales y su interpretación a partir de la Guía de Buenas Practica y la jurisprudencia de la CSJN”, a cargo de Florencia Castro y Tomás Dillon.
La jornada incluirá un conversatorio de puesta en común sobre la experiencia en los primeros meses de entrada en vigor del Convenio 1996 y los problemas actuales en restitución, conducido por Ignacio Goicoechea y Florencia Castro.
Las preguntas se prevén por chat y se formularán al final del día.
El viernes continuará el Módulo 2, con moderación de Marcela Trillini, y se profundizarán aspectos procedimentales, de competencia y de práctica judicial, incluyendo: “Ley de procedimiento en materia de restitución internacional de niños, niñas y adolescentes. Necesidad de una ley nacional de procedimiento en esta materia; Marco normativo: puntos claves de la Ley 10419”, a cargo de Graciela Tagle.
“Competencia según el Convenio… de 1980 y la Convención Interamericana… de 1989. Competencia concentrada establecida mediante el Acuerdo N.º 489 – Serie ‘A’, dictado el 9 de agosto de 2016”, a cargo de Julia Rossi.
“Relocalización familiar internacional”, a cargo de Marcela Trillini.
“La oposición del niño… conforme jurisprudencia CSJN… riesgos de confundir las excepciones de grave riesgo y oposición”, a cargo de Andrea Brunetti.
“Necesidad de dictar sentencias restitutorias integrales que contengan medidas de retorno seguro. Problemática en la ejecución de sentencias”, a cargo de Andres Olcese y Viviana Kalafatich.
“Medidas de retorno seguro articuladas por el TSJ… El rol activo del defensor de NNA en los procesos de restitución internacional”, a cargo de Carolina Harrington y Soledad Pennise Iantorno.
En el Tema 2, se abordará la cooperación internacional: “Jueces de la Red Internacional de Jueces de La Haya. Red Nacional de Jueces de Protección y Restitución internacional de niños”, a cargo de Graciela Tagle, Graciela Vigilanti y Marcela Trillini.
El cierre de la mañana prevé un conversatorio sobre “casos destacados y novedosos”, a cargo de Verónica Rapela, Valeria Antos y Fabio Mastrángelo, con preguntas por chat al final de la jornada.
Red de jueces
Como instancia complementaria, el viernes 29 de 14 a 17 se realizará la Reunión de la Red Nacional de Jueces de Familia para la protección y restitución internacional de niños, un espacio orientado a fortalecer el trabajo coordinado entre jurisdicciones, en línea con los objetivos del seminario y con la creciente necesidad de respuestas ágiles en procesos que involucran derechos fundamentales de niñas, niños y adolescentes en escenarios internacionales.
Con la entrada en vigor del Convenio de 1996, el seminario se presenta como una de las primeras instancias de formación integral en el país para revisar, actualizar y armonizar criterios de actuación frente a conflictos transfronterizos, en un terreno donde la cooperación entre autoridades y la consistencia de las decisiones judiciales resultan determinantes para garantizar la protección efectiva de las infancias
